Является ли копия паспорта документом удостоверяющим личность

Является ли нотариально заверенная копия паспорта документом, удостоверяющим личность (можно ли её использовать вместо оригинала паспорта)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Нотариально засвидетельствованная копия паспорта гражданина РФ не является документом, удостоверяющим личность.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее — Постановление N 828), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. При этом паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность. Перечень иных документов, заменяющих паспорт гражданина, приведен, например, в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В частности, к таковым относятся: военный билет; удостоверение личности для лиц, проходящих срочную военную службу; временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, форма которого устанавливается ФМС РФ; документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин осуществляет въезд в РФ и выезд из РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ); справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РФ, и т.п.

Отметим, что действующее законодательство не предусматривает возможность установления личности граждан на основании предъявленных ими нотариально заверенных копий документов, удостоверяющих личность. Нотариально заверенная копия паспорта не признана документом, заменяющим паспорт, и судебной практикой (смотрите, например, определение Московского городского суда от 22.04.2011 по делу N 33-8846).

Кроме того, в п. 9 Постановления N 828 указано, что третья страница паспорта гражданина РФ защищена ламинационной пленкой с голографическим изображением. В правом верхнем углу расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами "РФ". В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый. Названные защитные механизмы не могут быть воспроизведены при копировании данной страницы.

Таким образом, удостоверение нотариусом копии паспорта гражданина РФ может свидетельствовать только о том, что данная копия тождественна по содержанию тексту в подлинном документе, предъявленном для ксерокопирования, но заменить оригинал документа такой копией нельзя.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

29 марта 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.

Основные преимущества услуги Правового консалтинга:

Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

Читайте также:  Где поменять социальную карту пенсионера московской области

Гарантия качества — служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

Оперативность — срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.

Всегда считалось, что ксерокопия паспорта является документом, и заверять нотариально не надо, так как есть фото. Везде принимают ксерокопию именно за ДОКУМЕНТ — на границе, в консульствах, ЗА границей, где по ксерокопии могут оформить документы, больницах, поликлиниках, учреждениях, даже финансовых. Но сегодня на Почте России мне не позволили по ксерокопии паспорта выкупить посылку с книгами — оригинал давайте, не положено! Знаете, сколько подделок?! Ну да, очень много желающих выкупить мою посылку с книгами, это так. Хотелось бы знать статьи, свидетельствующие, что ксерокопия паспорта не является документом или что ее требуется заверять нотариально. Спасибо!

Нет же конечно, копия не является документом.

Извините, но это СЛОВА. Можно ли подтвердить их ссылкой на какие-то статьи в законах?

Ксерокопии не являются документами и вам вправе отказать выдавать посылку.

Это не слова а сложившаяся практика.

Так "всегда" не считалось. Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X запрещал свидетельствование верности копий паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, комсомольского, военного билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других документов, снятие копий с которых не допускалось.

Согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 именно Паспорт гражданина Российской Федерации (а не копия документа) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Нотариальная практика по поводу свидетельствования копий паспортов складывается также неоднозначно.

В соответствии с п. 1.5 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (утв. Решением Правления ФНП от 26-27.03.2003, Протокол N 03/03)Свидетельствование верности копии паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, комсомольского билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений не допускается. И, несмотря на то что Письмом Федеральной нотариальной палаты от 26.07.2006 N 937 сообщается, что это противоречие урегулировано (т.е. свидетельствовать можно), нотариус независим в своей деятельности и руководствуется исключительно законодательством РФ (ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате). Таким образом, мнение Федеральной нотариальной палаты, изложенное в указанном Письме, не может рассматриваться как руководящее указание для частнопрактикующих нотариусов.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Москвичей обязывают носить с собой паспорт, как удостоверение личности. Но совсем не хочется его потерять или стать жертвой кражи… Если украли сумку с деньгами – это пол беду, а вот документы восстанавливать…

Читайте также:  Сбербанк управление активами пенсионные накопления

Можно ли носить с собой просто копию паспорта?

Копия паспорта не является удостоверением личности. И даже заверенная нотариально копия, тоже. В разных случаях, например, для переоформления договоров на различные коммунальные услуги, при оформлении субсидий, льгот. достаточно предъявить паспорт и др. необходимые документы и осТавить незаверенные их копии. В более "серьёзных" вопросах, иногда требуют "дубликаты", заверенные нотариусом. Например, документы, которые отправляются за границу, связанные с решением финансовых вопросов, наследства.

Конечно, в разных случаях, и простая копия может помочь. Например, если человек "сталкивается" с полицией, в медицинских учреждениях (если гражданина(-ку) в бессознательном состоянии подобрали на улице. ). И при таких обстоятельствах, это — не дОкумент, но содержит определённую информации о человеке, которую по крайней мере можно проверить.

Поэтому, если обязывают носить паспорт, значит нужно это делать. Риск потери, кражи. есть. Но, выполнение требований избавит от многих хлопот.

Попробуем разобраться в этом документально-копиис­ тском вопросе по порядку.

Что такое паспорт?

Определение этого документа мы найдем в специально изданном для этого правительственном постановлении.

Там говорится, в частности, о том, что это основной документ, удостоверяющий вашу личность.

Кроме того, постановление содержит прямой запрет на изъятие паспорта (п.22), кроме ситуаций, связанных с въездом – выездом из страны.

Когда нужно при себе иметь паспорт?

Законодатель даёт однозначный ответ и на этот вопрос, оценивая его, как административное правонарушение. Так знаменитый п.19.15 вышеупомянутого кодекса предписывает нам всегда иметь при себе паспорт в жилом помещении по месту пребывания или жительства.

Если у вас не окажется оригинала документа при указанных обстоятельствах, то вы рискуете, не взирая на присутствие даже копии, заплатить штраф (от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — уже 3-5 тыс.).

Что и почему проверяет полиция?

Одноименным Законом предусмотрены 4 случая, когда вас попросят предъявить документ, удостоверяющий личность (ст.13 ч.2).

Если у полиции есть сведения, дающие основания полагать, что вы:

2.находитесь в розыске;

3.против вас возбуждается дело об административном правонарушении;

4.вообще вас задерживают по имеющимся основаниям,

то проверка документов вполне обоснована.

Копия паспорта является удостоверением личности?

Ни в Москве, ни в любом другом городе копия паспорта не позволяет сотрудникам полиции идентифицировать вашу личность.

Поэтому, на вполне законных основаниях вам будет предложено пройти в ближайшее отделение для установления этого факта.

Никаких административных штрафов или иных санкций за отсутствие у вас основного удостоверяющего документа законодательством не предусмотрено.

А теперь, задумайтесь: стоит ли трата бесценных нервов и времени на препирательства со стражами порядка и препровождение в участок, того, чтобы просто иметь при себе (запрятав в надежное место) этот ваш "молоткастый, серпастый"?

Просто копия паспорта — не является документом.

В этом случае, я бы посоветовала сделать нотариальную копию паспорта (т.е. Нотаиус по предъявлению оригинала, заверит копию паспорта) и все.

Хотя если ее тоже украдут. неприятностей наверное больше может возникнуть.

Лучше все таки паспорт — если его украдут можно заявление написать (и я слышала что лучше писать не о краже, а об утере — в данном случае вам сделают новый, а если о краже — будет ходить со справкой пока не найдут Ваш)

Читайте также:  Как рассчитать зарплату если отработал неполный месяц

К сожалению копия паспорта не может являться официальным документом — удостоверяющим личность, но зато может облегчить идентификацию в некоторых случаях. Но вот если такая копия заверена нотариально и подкреплена соответствующей печатью и подписью, тогда это полноценный документ и такой может быть предъявлен по требованию полиции.

Но такая копия, хоть и заверенная не будет действовать большой срок, так как должен быть еще и официальный документ — паспорт в данном случае.

Копия паспорта (допустим, что мы говорим о незаверенной ксерокопии данного документа) обладает такой же универсальностью по содержанию, как и паспорт, — ведь она копирует его, но имеет, фактически, нулевую юридическую значимость (силу). То есть ответ — нет.

Копию паспорта, в принципе, носить в сумке с собой можно. Некоторые случаи, не касающиеся денег или официальных обращений в какие-либо органы, могут допускать предъявления этой копии. Но она, по сути, не удостоверит личность, а поможет вписать куда-либо паспортные данные, если они на ксерокопии отчётливо просматриваются.

При предъявлении полиции, копия, что называется, "сойдёт", но только тогда, если нет ни подозрений, ни оснований для них.

Копия паспорта удостоверением личности не является. В тех случаях, где обязательно требуется сам документ — заключение юридически значимых сделок, приобретение билетов на самолёт или поезд, обращение в госорганы за получением некой услуги и т.д.

Поскольку в Москве требуется паспорт почти всюду, то он очень быстро придёт в негодность из-за того, что его трогают пальцы охранников, выписывая данные, от бесконечного трения о стенки кармана или о соседние предметы в сумочке, от угрозы попасть под ливневый дождь и т.д.

Поэтому сделайте нотариально заверенную копию и ходите спокойно с ней. В любой бизнес-центр пропустят.

Всё зависит от ситуации. Чаще всего ежедневно носить с собой документы надо для различных не очень важных целей: для пропуска в какую-то организацию или, в случае крупных городов, для подтверждения своей личности и прописки. Для этих целей в 90% случаев подходит копия или фотография паспорта. По опыту могу сказать: многое зависит от самого человека, от его поведения. Например, у меня ни разу не спрашивали документы в обеих столицах, хотя много раз, особенно в Москве, я явно видел, как представители полиции словно ощупывали меня взглядом. Но к тем, кто ведет себя спокойно и уверенно, пристают редко. Если вы не вызываете подозрений — то большинство спокойно примут у вас и копию паспорта, и даже согласятся, чтобы вы просто продиктовали паспортные данные по памяти. А если ведете себя странно, то стражи порядка могут и оригиналу документа не поверить.

Кстати, что касается проверки личности при продаже табачных изделий и спиртного: многие продавцы наловчились определять малолеток и без паспорта: они спрашивают не возраст, а год рождения! Своими глазами видел, как две малолетки на этом вопросе сначала застопорились, а потом ретировались: они не смогли быстро сообразить, какой год назвать!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector