Страны использующие валютный контроль находятся на

Валютный контроль — контроль органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Введение строгого валютного контроля часто приводит к возникновению чёрного рынка для обмена контролируемой валюты, в результате чего имеет место ситуация, когда реальный обменный курс сильно отличается от установленного государством. Из-за этого появляется целая отдельная экономика, основанная на теневом рынке обмена валюты. Таким образом, остается неясным, имеют ли правительства реальную возможность осуществлять эффективный валютный контроль. [1]

Доктринальное определение (по 4-му изданию учебника Финансового права Н. И. Химичевой от 2008 года): «Валютный контроль — это контроль Правительства России, органов и агентов валютного контроля над соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций».

Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля.

Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2014 года № 77 таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.

Содержание

Принципы [ править | править код ]

Федеральный закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» определяет принципы валютного контроля:

  1. приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
  2. исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции;
  3. единство внешней и внутренней валютных политик РФ;
  4. единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
  5. обеспечение государством защиты прав и экономических интересов участников валютных операций при их осуществлении.

Типы сделок [ править | править код ]

Валютный контроль применяется при следующих сделках [2] :

  • С участием резидентов и нерезидентов;
  • С внутренними и внешними ценными бумагами;
  • При сделках, совершаемых в валюте РФ и иностранной валюте.

Этапы валютного контроля [ править | править код ]

Правила и требования валютного регулирования различаются в зависимости от типа сделок. Однако стандартный процесс валютного контроля, осуществляемого банком, состоит из следующих этапов [3] :

  • Сбор документов;
  • Открытие специального счета (в случае необходимости);
  • Контрольные процедуры;
  • Постановка контракта на учет (в случае необходимости);
  • Отражение информации о сделке во всех требуемых реестрах;
  • Исполнение сделки, процедура резервирования;
  • Возврат суммы зарезервированных средств;
  • Закрытие сделки;
  • Подготовка отчетности.

Физические лица как российские валютные резиденты [ править | править код ]

В сложившихся реалиях использование россиянами иностранных банковских счетов является необходимостью, однако российский валютный контроль накладывает достаточно сложные ограничения и обязательства на таких лиц [4] . В случае совершения незаконных валютных операций, например, можно потерять всю сумму платежа с иностранного счета на российский счет.

Г) Платежи и поступления по транспортным перевозкам, страхованию, электронной, телекосмической, телеграфной, телефонной, почтовой и другим видам связи, туризму, обмену опытом.

Д) Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров

А) 1д,2г.3а.4б

д) нет верного ответа.

168 Паритет покупательской способности лучше всего предсказывает валютный курс, если:

А) прогноз носит краткосрочный характер;

б) имеются резкие изменения в денежно-кредитной политике;

в) происходит существенные колебания цен на товары, не обращающиеся на мировом рынке;

г) прогноз носит долгосрочный характер.

д) нет верного ответа.

169. Валюта, не входит в валютную корзину СДР:

б) фунт стерлингов;

Д) швейцарский франк

170. Режим валютного курса, который предусматривает совместное плаванье курса валют – это:

а) режим плавающего валютного курса;

б) режим зеленых курсов;

в) режим «европейской валютной змеи»;

г) режим «валютного коридора».

д) нет верного ответа.

171. Вид денег имеющий только безналичную форму обращения –это:

Д) СДР.

172. Безналичное обращение евро начиналось в соотношении 1:1 к следующей валюте:

б) японской иене;

в) немецкой марке;

г) корзине мировых валют;

Д) ЭКЮ.

173.Валютный контроль — это :

а) запрещение операций с валютой;

б) ограничения на обмен национальной валюты на валюту иностранных государств;

В) регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями;

г) контроль за эмиссией валюты.

д) нет верного ответа.

174. Страны, использующие валютный контроль, находятся на:

А) более ранних стадиях экономического развития;

б) более зрелых стадиях экономического развития;

в) условиях отсутствия закономерности с точки зрения экономического развития;

г) условиях основных принципов валютной политики страны.

д) нет верного ответа.

175. Валютные ограничения по текущим операциям способствуют:

а) росту международной торговли;

б) росту оборотов международных рынков капиталов;

В) снижению объемов международной торговли;

г) международной координации экономической политики.

д) нет верного ответа.

176. Оптимальный вариант перехода к конвертируемости валюты с точки зрения последовательности отмены валютных ограничений:

А) по текущим операциям платежного баланса или по операциям движения капитала;

б) для резидентов и нерезидентов;

в) внешняя или внутренняя конвертируемость;

г) частичная или свободная конвертируемость.

д) нет верного ответа.

Для каждого из приведенных видов валютной политики подберите соответствующее определение

Текущая валютная политика

Дисконтная валютная политика

Структурная валютная политика

Девизная валютная политика

А) Метод воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи иностранной валюты.

Б) Совокупность долгосрочных мероприятий, направленных на осуществление структурных изменений в валютной системе.

В) Изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов.

Опыт развития стран с рыночной экономикой продемонстрировал, что для некоторых государств поддержание стандартного валютного режима ведет к возникновению продолжительного дисбаланса на внутреннем рынке. Этот дисбаланс может выражаться, например, в накоплении чрезмерно объемного долга или росте инфляции, стимулирующей обесценение национальной валюты. Дисбаланс препятствует проведению автономной экономической политики, вследствие чего власти вынуждены использовать административные средства регулирования экономики.

Оба известных валютных режима имеют свои недостатки. В системе фиксированного обменного курса защита валютного паритета ведет к значительной потере центральным банком золотовалютных резервов. Истощение резервов дает возможность спекулянтам предпринять атаку на валютный курс, что рано или поздно оборачивается пересмотром уровня фиксации обменного курса или переходом на плавающий валютный курс. В системе плавающего валютного курса там, где финансовые рынки разных стран глубоко интегрированы между собой, национальные экономические политики находятся во взаимосвязанном состоянии. Синхронное изменение цен и процентных ставок в странах с плавающим валютным курсом неизбежно ведет к развитию дисбаланса счета текущих операций и нестабильному валютному курсу. В результате увеличение стоимости импорта из-за обесценения национальной валюты стимулирует инфляционное давление и тормозит процесс рефинансирования или погашения внешнего долга. Возможность противостояния валютным атакам на обменный курс в условиях плавающего валютного курса является показателем приспособляемости экономической политики к резким изменениям процентных ставок.

Все эти минусы валютных режимов иллюстрирует ход развития международных отношений. Исторически первым режимом валютного курса был фиксированный обменный курс. В 1944г. в Бреттон-Вудсе была учреждена международная система фиксированных курсов, одним из основных положений которой являлась конвертируемость доллара США в золото. В послевоенный период золотые резервы США составляли 80% от общемировых резервов. В течение 1960-х гг. рост американских военных расходов и инвестиций за пределами США вылился в дефицит торгового баланса, который привел к тому, что золотые резервы стали резко падать. Зато золотые резервы европейских и японского центральных банков быстро увеличивались. В начале 1971г. американские золотые резервы покрывали не более 1/3 зарубежных вкладов в долларах США. Опасаясь изменения уровня фиксации золотого паритета, инвесторы начали вывозить капиталы с американского рынка. В результате в марте 1973г. под напором валютных спекуляций ведущие центральные банки вынуждены отказаться от системы фиксированных курсов и перейти к плавающему курсу.

В 1960-х гг. ранние критики системы фиксированных курсов полагали, что только гибкие валютные курсы способны обеспечить приемлемую степень автономности и устойчивости экономической политики. Прошли десятилетия, и теперь специалисты предпочитают отмечать не достоинства, а недостатки системы гибких валютных курсов — финансовую нестабильность и взаимозависимость экономик разных стран.

С крахом Бреттон-Вудской системы неопределенность в денежно-кредитной сфере, царившая в 1970-х гг., привела к возникновению инфляционных волн, которые гуляли по мировому рынку. Для отдельно взятой страны инфляционное давление проявлялось в значительном росте цен на сырье и образовании спирали роста цен — росте заработной платы. Инфляцию экономист считают главной проблемой 1970-х гг. Новая международная валютная система, опирающаяся на несколько ключевых резервных валют, привела к тому, что финансовые рынки стали высоко чувствительными к ожиданиям рыночных игроков. Произвольные перемещения капиталов, порожденные изменением ожиданий, лишь обнажили неспособность денежных властей проводить самостоятельную экономическую политику. В результате страны, чьи валюты не играли особой роли на международном рынке, в целях поддержания стабильности начали или объединяться в валютные блоки, или ограничивать конвертируемость национальных валют. Образование Европейской Системы в 1977г. представляет собой один из таких примеров реакции группы стран на международную финансовую нестабильность. Идя на формирование Механизма Обменных Курсов в ЕЭС, европейские страны первоначально стремились обезопасить себя от резких колебаний процентной ставки в Америке. Которые были не редкостью в тот период времени. Основными проводниками идеи валютных блоков в 1960-70-х гг. можно считать Роберта Манделла и Рональда МакКиннона, ратовавших за создание в системе плавающих курсов нескольких зон с фиксированными валютными паритетами.

Введение валютного контроля является альтернативным вариантом реакции на повышенную финансовую нестабильности. Пик наиболее изощренных мер валютного контроля приходится на 1980 гг., когда, несмотря на рост мировой торговли, многие страны продолжали поддерживать валютные ограничения. Среди экономистов-сторонников валютного контроля следует выделить Джеймса Тобина, который настойчиво рекомендовал использовать контроль над краткосрочным движением капитала.

Ограничение конвертируемости является единственным средством защиты национальной экономики от негативного влияния внешнего рынка в двух случаях:

  • Ш экономика не обладает свойствами самодостаточности и устойчивости, что в условиях плавающих валютных курсов приводит к неизбежному возникновению экономического дисбаланса;
  • Ш власти не в состоянии справиться с внезапным кризисом доверия в системе фиксированного валютного курса.

Сейчас в мире главенствуют плавающие курсы, и поскольку они подходят не для каждой страны, достаточно большое число стран придерживается валютного контроля. Для этих стран введение полной конвертируемости равнозначно финансовому кризису. В целом же система плавающих курсов на общемировом уровне характеризуется диспропорцией развития в пользу стран-эмитентов резервных валют. Тем не менее, некоторые монетаристы (Милтон Фридмен) пытаются представить систему плавающих курсов как инструмент, объединяющий разнообразные национальные валюты в одну нейтральную валюту. Однако на практике эта концепция оказывается несостоятельной при рассмотрении дисбаланса на рынке труда и внешних платежей.

Продолжительная практика использования валютного контроля может показаться тем боле удивительной, что с течением времени происходит рост международной торговли, который сопровождается увеличением числа стран, участвующих в торговле, и диверсификации мирового экспорта. А ведь рост международной торговли должен происходить в условиях снижения внешнеэкономических ограничений. Однако этому есть простое объяснение. Страны, использующие валютный контроль, находятся на более ранних стадиях экономического развития. Несмотря на рост мировой экономики и, в частности, международной торговли, разрыв между развитыми и развивающимися странами сохраняется. Что и обусловливает продолжение практики валютного контроля. Наличие валютных ограничений в данном случае иллюстрирует прямую взаимосвязь между товарным обращением и обращением средств платежа. Эта связь играет решающую роль в эволюции валютного контроля.

Статья из серии Валютное право
Валютный контроль
Субъект:
Органы и агенты валютного контроля
Объект:
Валютные операции

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector